关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案
发布日期： 2017-11-17
各科室、直属单位：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，现将《关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2017年11月8日
关于学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，结合商务工作实际，制定如下实施方案。
一、重要意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党的历史上具有重大里程碑意义。大会提出许多新的重大论断，作出许多新的重大部署，取得许多新的重大成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。
全市商务系统要增强政治责任感和历史使命感，把党的十九大精神贯彻落实到商务工作全过程和各方面。党的十九大对商务工作作出了全面部署，包括内贸、外贸、外资、对外投资和对外援助、多双边等方方面面，既全面肯定了过去取得的巨大成绩，又从“两个一百年”奋斗目标交汇期的高度，提出了一系列新要求新任务。全体党员干部要把党的十九大部署作为动员令和冲锋号，加快节奏研究思考，提出务实管用的贯彻思路和举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握商务工作在全局中的职责定位，把“四个意识”落实在岗位和行动上，把抓好党的十九大精神的学习贯彻，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，提高思想认识，强化行动自觉，奋力谱写新时代商务事业发展的新篇章。
二、重点学习内容
全体党员干部要认认真真、原原本本地研读十九大报告及大会其他文件，力求学深悟透、融会贯通，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践。
（一）要深刻领会和把握党的十九大的主题。这次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这一主题简洁凝练、思想深邃，明确宣示了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列重大问题，对我们党带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。要深刻认识到，中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这是激励中国共产党人不断前进的根本动力；中国特色社会主义，是改革开放以来党的全部理论和实践主题；决胜全面建成小康社会，是党和国家到2020年的奋斗目标，是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺；夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是新时代中国共产党的历史使命。要牢牢把握大会的主题，始终铭记初心和使命，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不懈怠，努力为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出更大贡献。
（二）要深刻领会和把握党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得全方位、开创性的历史性成就，发生了深层次、根本性的历史性变革。这些成就和变革的取得，关键有习近平总书记这个坚强领导核心，关键有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。我们要进一步坚定“四个自信”，增强民族自豪感和凝聚力，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署和省、市委工作安排落到实处。
（三）要深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾发生变化的重大论断。党的十九大报告明确提出中国特色社会主义进入新时代，立足新时代，鲜明提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这些重大论断，标注了我国发展新的历史方位和时代坐标，进一步丰富了我国社会主义初级阶段的深刻内涵，进一步深化了对社会主义建设规律的认识，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我国发展阶段性特征的敏锐洞察和深邃思考。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，对各项工作都提出了许多新的更高要求。要把思想和行动统一到党中央的科学判断上来，深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，准确把握我国发展的阶段性特征，深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。
（四）要深刻领会和把握新时代中国共产党的历史使命。党的十九大报告鲜明宣示了新时代中国共产党的历史使命，就是实现中华民族伟大复兴。强调实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。这一伟大梦想，把国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体，体现了我们党继续推进民族复兴大业的历史使命感、责任感和紧迫感，揭示了新时代中国共产党的政治理想和政治目标，凸显了当代中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的使命担当，必将激励全体中华儿女更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起同心共筑中国梦的强大力量。我们要深刻认识到，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，坚定不移进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，努力在新时代展现新作为、续写新篇章。
（五）要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大指导意义。围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。我们要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重要历史地位和重大指导意义，将其作为长期坚持的指导思想，贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，确保商务事业在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下不断取得新成就。
（六）要深刻领会和把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。这十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我们要深刻领会十四条方略的精神实质，准确把握蕴含其中的丰富内涵，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，努力在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更好地推动商务事业向前发展。
（七）要深刻领会和把握分两步走全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。党的十九大报告综合分析国际国内形势和我国发展条件，作出社会主义现代化建设分为两个阶段的总体设计：从2020年到 2035年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一总体设计，描绘了分两步走全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，明晰了我国未来发展的实施步骤，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要牢牢把握大会作出的这一战略安排，立足岗位，扎扎实实做好商务工作，保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性，持之以恒地朝着党中央确定的奋斗目标前进，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上作出应有的贡献。
（八）要深刻领会和把握新时代推进各项事业发展的重大举措。党的十九大报告围绕新时代的新蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、港澳台工作、外交工作作出全面部署，提出了一系列新的重大论断、重大观点、重大要求，形成了系统完整的任务举措。这些任务举措，体现了改革创新精神和时代发展需要，体现了战略设计、宏观谋划与实施步骤、具体举措的统一，具有极强的指导性、针对性和可操作性。我们要深入学习领会和贯彻落实报告提出的各项重大举措，特别是党的十九大对商务工作作出的有关部署，实现商务事业跨越发展。
（九）要深刻领会和把握新时代党的建设的新要求。党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发，明确提出新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党向纵深发展作出新部署，强调坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，并将党的建设任务深化拓展为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。我们要牢牢把握党的建设的新要求，深刻认识“四大考验”的长期性、复杂性和“四种危险”的尖锐性、严峻性，以全面从严治党永远在路上的恒心，毫不动摇地坚持和完善党的领导，毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程，把管党治党的螺丝拧得更紧，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供坚强政治保证。
三、工作安排
（一）组织学习，把握精神
结合商务工作实际，精心组织安排，在学深、学透、学到位上下功夫，从党员理论素养、政治站位上看成效，从推进全市商务工作持续发展、创新发展上看实效。
1、发挥中心组示范带头作用。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容，结合商务工作实际，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，带动形成商务系统学习贯彻十九大精神的热潮。
2、组织支部集中学习。每周五固定为支部集体学习时间，采取集中宣讲、研讨交流、知识竞赛、领导干部带头讲党课等形式，坚持读原著、学原文、悟原理，组织广大党员干部认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记重要讲话精神。
3、办好学习讲座。邀请党校专家学者开展专题辅导讲座，就党的十九大精神进行权威辅导、深度解读。
4、开展网络学习。在泰安商务网、泰安商务微信公众号开设专栏，迅速及时发布相关通知通告、学习动态、学习资料、学习成果等内容，为全市商务系统广大党员干部提供高效、便捷的学习平台。
5、抓好个人自学。注重激发党员干部自觉学习党的十九大精神的积极性、主动性，提供学习十九大精神辅导资料，方便党员自学，通过撰写学习笔记、学习心得、开展读书分享会等形式多样的活动，营造浓厚的学习氛围。
（二）丰富载体，强化实践
通过抓好“三会一课”、开展“机关主题党日”活动等手段，学做结合，使党的十九大精神成为推动商务事业发展的强大思想武器。
1、扎实抓好“三会一课”。将学习领会习近平总书记讲话和十九大会议精神作为党课教育常规化内容，领导干部带头讲党课、撰写理论文章、进行专题辅导。支部党员大会、支部委员会及时总结回顾学习情况，党小组会每名党员结合本职岗位讨论交流学习十九大精神心得体会。
2、认真开展以贯彻党的十九大精神为主题的“机关主题党日”活动。根据市委市直机关工作委员会要求，结合商务工作实际，开展红色教育基地学习、党的十九大知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、专题研讨等多种形式的主题党日活动。
3、召开专题民主生活会。围绕学习贯彻党的十九大精神，召开专题民主生活会，认真查找影响和制约商务事业改革发展的突出问题，研究制定解决问题的措施和办法，推动商务事业向更高层次发展。
4、开展民主评议党员活动。年底结合党建述职考核，各级党组织围绕学习贯彻十九大精神，组织党员干部进行民主评议，认真查摆自身思想、工作、作风、服务等方面存在的问题，制定整改措施。
四、相关要求
一要加强组织领导。成立局学习宣传贯彻十九大精神领导小组，由局党委书记、局长吕怀玉为组长，其他领导成员为副组长，各科科长为成员，密切配合，形成合力，在全局兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮。
二要深化学习效果。全体党员干部要充分发挥先锋模范作用，注重学用结合，强化行动自觉，深刻学习领会党的十九大精神对商务工作提出的新要求，切实以十九大精神指导实践、推动工作，确保以更高的工作标准、更实的工作作风抓好各项工作的推进落实。
三要营造浓厚氛围。要及时总结推广学习贯彻中的好经验好做法，通过报刊、网络、电视台等多种途径，加大宣传报道力度，营造浓厚学习氛围。
